مقال إخباري بشأن تنظيم انتخابات الطائفة اليهودية بالمغرب

ينص الدستور على كون ملك المغرب “أمير المؤمنين” ويحفظ له التشريع في المجال الديني. في هذا السياق واستنادا للفصل 41 من الدستور صدر الظهير الشريف 1.22.64 بتاريخ 24 أكتوبر 2022 يتعلق بتنظيم الطائفة اليهودية المغربية وإحداث مؤسسة الديانة اليهودية المغربية. الذي نسخ الظهير الصادر في 7 مايو 1945 بشأن إعادة تنظيم لجن الجماعات الإسرائيلية المغربية.

وتم بمقتضى الظهير المذكور إحداث شخص اعتباري من أشخاص القانون العام يسمى “المجلس الوطني للطائفة اليهودية المغربية” يكون مقره بالرباط. وأنيط به تدبير شؤون الطائفة اليهودية المغربية وتنسيقها على المستوى الوطني، والعمل على تقوية أواصر ارتباط المغاربة من ديانة يهودية المقيمين بالخارج ببلدهم الأصلي. ويرفع المجلس في هذا الصدد جميع الاقتراحات التي من شأنها تحسين وضعية الطائفة إلى الملك، كما يمكن أن تحيل الحكومة على المجلس القضايا التي تندرج ضمن اختصاصاته.

ويتألف المجلس علاوة على الرئيس الذي يعين بظهير من: 12 من الشخصيات اليهودية المغربية يعينهم الملك باقتراح من وزير الداخلية، و 12 عضوا ينتخبون من طرف الطائفة وبين أفرادها. كما يعتبر الحاخام الأكبر بالمملكة ووزير الداخلية عضوين بالمجلس بحكم القانون. وتحدد مدة انتداب الرئيس وأعضاء المجلس في 4 سنوات، يعقد خلالها دورتين في السنة في شهر مارس وأكتوبر.

يساعد المجلس في أداء مهامه لجان جهوية، التي تتألف من أعضاء منتخبين برسم الدائرة الانتخابية الجهوية، ويمكن عند الحاجة أن تضم إليها أعضاء غير منتخبين من بين أفراد الطائفة اليهودية المقيمين بنفوذ الدائرة الانتخابية الجهوية.

أما بالنسبة لتمويل المجلس فيمكن أن يتم بثلاث مصادر أسياسية، أولا: عائدات الرسوم اليهودية وإيرادات الأوقاف الدينية )هقدش( وخدمات الكاشير، ثانيا منحة مالية تسجل في الميزانية السنوية لوزارة الداخلية، ثالثا أي تمويل مالي من هيئة عمومية أو خاصة وطنية أو أجنبية. ويؤهل المجلس وحده، لاتخاذ جميع الإجراءات المتعلقة بإحصاء الأموال المكونة لممتلكات الطائفة اليهودية والمحافظة عليها، كما تحوّل إليه الممتلكات والحقوق العقارية المملوكة للطائفة اليهودية.

إلى جانب المجلس الوطني هناك مؤسسات أخرى للطائفة اليهودية المغربية، وهي حسب الظهير:

• الحاخام الأكبر للمملكة الذي يعينه الملك باقتراح من المجلس الوطني بعد استشارة الغرف العبرية لدى محاكم المملكة. ويعتبر المسؤول الديني والقائد الروحي للطائفة.
• لجنة اليهود المغاربة بالخارج: تحدث لدى المجلس الوطني وتعنى بتمتين أواصر الانتماء للمغرب
• مؤسسة الديانة اليهودية المغربية: تتولى النهوض بالتراث اللامادي اليهودي المغربي والاعتناء به.

وحيث أن الظهير نص على تنصيب المؤسسات الواردة فيه في أفق 03 نونبر 2023، فقد صدر قرار وزير الداخلية في 04 سبتمبر 2023 الذي يحدد كيفية تنظيم انتخاب أعضاء المجلس الوطني ولجانه الجهوية. حيث حدد القرار الدوائر الانتخابية كالتالي:

أما الكتلة الناخبة فتضم أفراد الطائفة اليهودية المغربية، نساء ورجالا، المولود أحد أصولهم بالمغرب، والحاملين للجنسية المغربية البالغين 18 سنة، والحاملين لبطاقة التعريف الإلكترونية سارية المفعول، والذين يثبتون إقامة فعلية ومتصلة بالمغرب لمدة 6 أشهر على الأقل. أو أن يكون أحد الوالدين مقيما بالمغرب، أو أن يكون المعني بالأمر يتوفر على أملاك أو يمارس نشاطا مهنيا أو تجاريا في المغرب.

تستقبل الولايات والعمالات طلبات التسجيل في اللوائح الانتخابية المذكورة، وتسري عليها مقتضيات القانون 57.11 المتعلق باللوائح الانتخابية العامة وعمليات الاستفتاء واستعمال وسائل الاتصال السمعي البصري العمومية خلال الحملات الانتخابية والاستفتائية. ويستثنى من هذه اللوائح الأشخاص الذين تمت إدانتهم من طرف محكمة أجنبية.

ويشرف على عملية وضع اللوائح في كل جهة لجنة تتألف من والي الجهة بصفته رئيسا وعضوين من الطائفة يعينهما الوالي. وتعمل هذه اللجنة بالإضافة إلى مهامها الإدارية على إشعار الناخبين بأماكن مكتب التصويت وتاريخ الاقتراع وساعة افتتاح واختتام التصويت.

أما بخصوص الترشيح فيشترط أن يكون المرشح مسجلا في لائحة الناخبين وأن يثبت إقامته الفعلية والدائمة بالمغرب، ولا يمكن تقديم الترشيح إلا في دائرة جهوية واحدة. ويمكن أن يتم الترشيح باللائحة أو بشكل فردي حسب الحالة. وتختص المحكمة الابتدائية بالرباط في المنازعات الانتخابية ذات الصلة.

تحدد مدة الحملة الانتخابية في ستة أيام تنتهي السادسة مساء يومين قبل الاقتراع. وتتم الاجتماعات الانتخابية طبقا لقانون التجمعات العمومية، بناء على مقرر يصدره والي الجهة يحدد فيه الأماكن المخصصة لهذه الاجتماعات.

يكون التصويت فرديا وسريا وبواسطة ورقة تحمل طابع السلطة المحلية، ولا يسمح بالتصويت بالمراسلة في حين يمكن التصويت عن طريق الوكالة بالنسبة لأفراد الطائفة الذين تعذر عليهم الحضور من الخارج.

يجب أن يستوفي الأعضاء غير المنتخبين الملحقين باللجان الجهوية شروط الأهلية للترشيح، كما يجب أن يثبتوا إقامتهم الفعلية والدائمة في إحدى الجماعات التابعة لنفوذ اللجنة الجهوية التي سيتم إلحاقهم بها.

وفيما يتعلق بالآجال الانتخابية فقد وردت في مقرري وزير الداخلية عدد 2271.23 و 2272.23 وجاءت كالتالي:

• – تقديم طلبات التسجيل في اللوائح من 12 إلى 21 سبتمبر 2023 بمقر ولاية الجهة أو العمالة أو السلطة المحلية لدائرة النفوذ.
• وضع لائحة الناخبين التابعين للجماعات الواقعة في نفوذ كل لجنة جهوية: 22 سبتمبر 2023
• نشر اللوائح بمقر الولايات رهن إشارة العموم يومي 26-27 سبتمبر 2023
• حصر اللوائح النهائية 06 أكتوبر 2023
• إيداع الترشيحات من 11 إلى 20 أكتوبر 2023
• الحملة الانتخابية من 22 إلى 27 أكتوبر 2023
• انتخاب أعضاء المجلس الوطني للطائفة واللجان الجهوية يوم 29 أكتوبر 2023

لا شك في أن هذه العملية الانتخابية المنظمة رسميا الخاصة باليهود غير مسبوقة في المغرب وربما في دول العالم خارج إسرائيل، وستكون متابعة هذا المسلسل مشوقة وممتعة لا محالة. وإن كانت قرارات وزير الداخلية قد أوضحت مسؤولية الناخبين والمرشحين ورجال السلطة في تدبير هذه العملية الانتخابية الوطنية، فمازال الغموض في نظري يكتنف جانبين أساسيين على الأقل:

• المواكبة الإعلامية لهذه الانتخابات، لا سيما فتح أبواب القنوات العمومية أمام المرشحين للقيام بالحملات الانتخابية، بالإضافة طبعا للتغطية الإعلامية لأطوار هذه العملية ومواكبتها بالنقاش والتعليق قبل وأثناء وبعد إعلان النتائج.
• هل ستخضع هذه العملية لمقتضيات قانون الملاحظة المستقلة والمحايدة للانتخابات، على غرار باقي الاستحقاقات الوطنية؟.

في انتظار ذلك شالوم.